Programação

  • INFORMAÇÕES GERAIS

    O DIREITO ADMINISTRATIVO COMO INSTRUMENTO DE CONCRETIZAÇÃO DE DIREITOS FUNDAMENTAIS

    Professores responsáveis:
    Professor Associado Marcos Augusto Perez (USP)
    Professor Doutor Rodrigo Pagani de Souza (USP)
    Professor Catedrático Jaime Rodríguez-Arana Muñoz (La Coruña - Convidado)

    Datas & horário: terças, quartas, quintas e sextas-feiras, das 15h00 às 19h00 (horário de Brasília)

    Monitores:

    Dra. Carmen Silvia Lima de Arruda (silviadearruda@gmail.com)
    Dr. Carlos Vinicius Alves Ribeiro (
    carlosvinicius.mp@gmail.com)
    Dr. Rafael Roque Garofano (rafagarofano@gmail.com)
    Dr. Fernando Menegat
    Dr. Lucca Lopes Monteiro da Fonseca (lucca.lopes@usp.br)


    OBJETIVOS DO CURSO

    Em uma perspectiva integrada de direito administrativo e direito constitucional, esta disciplina visa oferecer elementos dos direitos espanhol, europeu e brasileiro, numa abordagem comparada, sobre a concretização dos direitos fundamentais através das políticas públicas e através do exercício de funções administrativas como serviços públicos, regulação e da atuação nos domínios social e econômico.

    PROCEDIMENTOS PARA OS SEMINÁRIOS E CRITÉRIOS GERAIS DE AVALIAÇÃO

    1. Cada seminário terá um aluno Expositor e dois alunos Debatedores. O Expositor fará uma apresentação de até 20 minutos sobre o tema designado. Na sua exposição deverá identificar uma pergunta central para debates. Os Debatedores farão comentários de até 10 minutos cada, levando em conta a exposição.

    2. Os três alunos - Expositor e Debatedores - deverão realizar um trabalho final (artigo científico) em conjunto.

    3. Os grupos serão designados no primeiro dia de aula, fixando-se a data de apresentação dos respectivos seminários. Qualquer necessidade de alteração deste acerto deverá ser tratada diretamente com o monitor Lucca (lucca.lopes@usp.br), com razoável antecedência.

    4. A avaliação de desempenho individual do aluno levará em conta os seguintes critérios: a) a presença e participação nas aulas e nos seminários; b) os seminários apresentados (como expositor ou debatedor); e c) o trabalho final em grupo. 




    BIBLIOGRAFIA:

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    CARVALHO, Laura. Valsa brasileira: Do boom ao caos econômico. São Paulo: Todavia, 2018.

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    RODRÍGUEZ-ARANA, J. Nuevas claves del Estado de bienestar. Granada: 2000.

    RODRÍGUEZ-ARANA, J. Reforma administrativa y nuevas políticas públicas. Caracas: 2005.

    ROSANVALLON, Pierre. Le bom gouvernement. Paris: Éditions du Seuil, 2015.

    ROSETTI, A. Algunos mitos, realidades y problemas em torno a los derechos sociales. In: RIBOTTA, S.; ROSSETTI (eds.). Los derechos sociales em el siglo XXI. Um desafio clave para el Derecho y la Justicia. Madrid: 2010.

    SÁINZ MORENO, F. Conceptos jurídicos, interpretación y discrecionalidad administrativa. Madrid: 1976.

    SANTOS ARAGÃO, A. A Supremacia do Interesse Público no Advento do Estado de Direito e na Hermenêutica do Direito Público Contemporâneo. In: SARMENTO, Daniel (org.). Interesses públicos versus interesses privados: desconstruindo o princípio de supremacia do interesse público. Rio de Janeiro: 2005.

    SARLET, I. W. A eficácia dos direitos fundamentais. Porto Alegre: 2008.

    SEN, A. Justice: Means versus Freedoms. Philosophy & Public Afairs, 19. 1990.

    SILVA, Vasco Pereira da. Direito Constitucional e Administrativo sem Fronteiras. Coimbra: Almedina, 2019.

    SILVA, Virgílio Afonso da. Direito constitucional brasileiro. 1. ed. São Paulo: Edusp, 2021.

    SOUZA, Pedro H. G. Ferreira de. Uma história de desigualdade: a concentração e renda entre os ricos, 1926-2013. São Paulo: Hucitec Editora Anpocs, 2018.

    STIGLITZ, Joseph E. GLobalization and Its Discontents. New York: W. W. Norton & Company, 2002.

    SUNDFELD, C. A. Interesse público em sentido mínimo e em sentido forte: o problema da vigilância epidemiológica frente aos direitos constitucionais. Interesse Público, nº 28, nov-dez. Porto Alegre: 2004.

    SUNDFELD, Carlos Ari. (coord.). Direito administrativo econômico. São Paulo: Malheiros, 2000.

    SUNSTEIN, Cass R. Free Markets and Social Justice. Oxford: Oxford University Press, 1997.

    TAJAJURA TEJADA, J. El derecho a la cultura como principio rector: multiculturalismo e integración em el Estado constitucional. In: Derechos Sociales y Principios Rectores, Actas del IX Congresso de Constitucionalistas. Valencia: 2012.

    THORNHILL, Chris. Crise democrática e direito constitucional global. São Paulo: Contracorrente, 2021.

    TOMÁS MALLÉN, T. El derecho fundamental a la buena Administración. Madrid: 2004.

    TROYA JARAMILLO, J. V. El Derecho del gasto público. Bogotá: 2015.



  • 02/02: Aula inaugural

    Com Professores Jaime, Rodrigo e Marcos: 

    (1) Mesa redonda com participação dos três profesores sobre o tema: As relações entre o Direito Administrativo e o Direito Constitucional. A cláusula do Estado Democrático de Direito ou do Estado Social de Direito e sua projeção sobre o Direito Administrativo

    (2))Orientação geral sobre metodologia, bibliografia, seminários e trabalhos finais.
  • Aula de 03/02

    Com Professor Jaime:

    Tema: Globalismo, direitos fundamentais e a participação como um valor universal.

    Seminário com Prof. Marcos e Monitores

    Textos recomendados para leitura:

    Rodríguez-Arana: Derecho Administrativo Y Derechos Sociales Fundamentales (capts II e IV).

    Thornhill: Crise Democrática e Direito Constitucional Global (capt. III)

  • Aula de 04/02

    Com Professor Marcos:

    Tema: A crise do estado de bem-estar social e a atuação econômica e social do poder público no Estado Democrático e Social de Direito.

    Seminário com Prof. Rodrigo e Monitores

    Textos recomendados para leitura:

    Rodríguez-Arana: Derecho Administrativo Y Derechos Sociales Fundamentales (capts III).

    Beluzzo e Galípolo: A Escassez na Abundância Capitalista (capt. VI)

    Sunstein:
    Free Markets ans Social Justice (capt. 13)

  • Aula de 08/02

    Com Professor Marcos:

    Tema: Os princípios reitores da política social e econômica.

    Seminário com Prof. Rodrigo e Monitores

    Textos recomendados para leitura:

    Rodríguez-Arana: Derecho Administrativo Y Derechos Sociales Fundamentales (capts VIII).

    Afonso da Silva: Direito Constitucional Brasileiro (capt. 14).

    Binenbojm: Liberdade Igual (capt. 4).


  • Aula de 09/02

    Com Professor Jaime:

    Tema: Interesse Geral e Estado Social e Democrático de Direito.

    Seminário com Prof. Marcos e Monitores

    Textos recomendados para leitura:

    Rodríguez-Arana: Derecho Administrativo Y Derechos Sociales Fundamentales (capts VII).

    Marques Neto: Regulação Estatal e Interesses Públicos (capt. IV)


  • Aula de 10/02

    Com Professor Rodrigo:

    Tema: Cidadania e direitos fundamentais: aproximações e tensões.

    Seminário com Prof. Marcos e Monitores

    Textos recomendados para leitura:

    Murilo de Carvalho: Cidadania no Brasil (Introdução, capt IV e posfácio)

    Ferreira de Souza: Uma História de Desigualdade (capt. 6, excerto).


  • Aula de 15/02

    Com Professor Rodrigo:

    Tema: Processo administrativo não contencioso e garantia dos direitos fundamentais sociais.

    Seminário com Prof. Marcos e Monitores

    Textos recomendados para leitura:

    PAGANI DE SOUZA, Rodrigo. "Participação pública nos processos decisórios das agências reguladoras: reflexões sobre o direito brasileiro a partir da experiência norte-americana". In: Fórum Administrativo - FA, Belo Horizonte, ano 2, n. 16, jun. 2002. 

    PEREZ, Marcos A.: Processo administrativo e globalização: um diálogo entre os direitos brasileiro e norte-americano. Prelo (artigo submetido e aprovado para publicação pela Revista Brasileira de Estudos Políticos da UFMG).

  • Aula de 16/02 (começando excepcionalmente às 15h30, horário de Brasília)

    Com Professor Jaime:

    Tema: Direito Fundamental a uma Boa Administração e Direitos Fundamentais Sociais.

    Seminário com Prof. Marcos e Monitores

    Textos recomendados para leitura:

    Rodríguez-Arana: Derecho Administrativo Y Derechos Sociales Fundamentales (capts X).

    Batalli e Fejzullahu: Principles of Good Administration (artigo)


  • Aula de 17/02 (começando excepcionalmente às 15h30, horário de Brasília)

    Com Professor Jaime:

    Tema: Processo administrativo não contencioso e garantia dos direitos fundamentais sociais.

    Seminário com Prof. Marcos e Monitores

    Textos recomendados para leitura:

    BREWER-CARÍAS, Allan R.: El Procedimiento Administrativo en el Derecho Administrativo Comparado Iberoamericano. In Código de Leyes de Procedimiento Administrativo en Iberoamérica (Introducción).

    BREWER-CARÍAS, Allan R.: El Principio de Participación. In Código de Leyes de Procedimiento Administrativo en Iberoamérica (Quinta Parte).


  • Aula de 18/02

    Com Professor Rodrigo:

    Tema: Planejamento e execução de políticas públicas para efetivação dos direitos sociais fundamentais.

    Seminário com Prof. Marcos e Monitores

    Textos recomendados para leitura:

    COUTINHO, Diogo R. "O direito no desenvolvimento econômico". In: Revista Brasileira de Direito Público - RBDP. Belo Horizonte, ano 10, n. 38, jul./set. 2012, pp. 31-34.

    PAGANI DE SOUZA, Rodrigo. "Em busca de uma administração pública de resultados". In: PEREZ, Marcos Augusto; PAGANI DE SOUZA, Rodrigo (coordenadores). Controle da administração pública. Belo Horizonte: Fórum, 2017, pp. 39-61.

    PAGANI DE SOUZA, Rodrigo. "O problema da vaga em creche por determinação judicial: caminhos para incrementar a eficiência administrativa e jurisdicional na matéria". In: Orlando VILLAS BÔAS FILHO (org.). Os estudos sociojurídicos e os dilemas da administração da justiça: desafios atuais ao Poder Judiciário" (livro eletrônico). São Paulo: ESENI Editora, 2020, pp. 598-628.

  • Aula de 22/02

    Com Professores Rodrigo, Marcos e Monitores.

    Debate sobre os projetos de artigo ou trabalho final.

  • Aula de 23/02

    Com Professores Jaime, Marcos e Rodrigo:

    Tema: : O Direito Administrativo e a Dignidade do Ser Humano (mesa redonda).

    Seminário com Prof. Marcos e Monitores

    Textos recomendados para leitura:

    Rodríguez-Arana: Derecho Administrativo Y Derechos Sociales Fundamentales (capts XIII).


    Bacelar Filho: Dignidade da Pessoa Humana, Direitos Fundamentais e Direito Administrativo. In Revista Eurolatinoamericana de Derecho Administrativo. Santa Fé, vol. 1, n. 2, p. 247-254, 2014.


    Justen Filho: O Direito Administrativo do Espetáculo. In Fórum Administrativo, Dir. Público, ano 9, p. 144-154, 2009.

  • Aula de 24/02

    Com Professor Marcos:

    Tema: Finanças públicas orientadas para a efetividade dos direitos fundamentais sociais.

    Seminário com Prof. Rodrigo e Monitores

    Textos recomendados para leitura:

    Rodríguez-Arana: Derecho Administrativo Y Derechos Sociales Fundamentales (capts XII).

    Scaff: Orçamento Republicano e Liberdade Igual (cap I).


  • Entrega dos trabalhos finais até 18/03

    Os trabalhos devem ter entre 15 e 25 páginas.

    Faça um resumo (uma ementa do trabalho) e um sumário dos itens.

    Introdutoriamente diga qual a questão a ser respondida e o método (o modo) como se buscou a resposta.

    Utilize a fonte Arial, tamanho 12. Espaço 1,5 entre linhas e espaçamento automático entre parágrafos.

    Título e subtítulos em negrito.

    Notas de rodapé em tamanho 10.

    Adote os formatos e as regras que bem escolher, no tocante aos demais aspectos do texto.