Um plano de ação de 10 passos para criar uma bioeconomia circular voltada para o bem estar sustentável
O Plano de Ação é norteado por novas descobertas científicas e tecnologias inovadoras de várias disciplinas e setores. É articulado em torno de seis pontos de ação transformadores e quatro pontos de ação capacitadores, que se reforçam mutuamente.
1. Ter como objetivo o bem-estar sustentável (foco no bem-estar sustentável)
A atual economia fóssil, viciada no “crescimento a todo custo”, medida pelo Produto Interno Bruto (PIB), deve ser substituída por uma economia que vise o bem-estar sustentável centrado nas pessoas e em nosso ambiente natural. Isso significa substituir os indicadores econômicos atuais, como o PIB, que se concentra apenas nas transações de mercado, por novos indicadores de bem-estar sustentável, incluindo a saúde humana, que deve incluir a ampla gama de contribuições não mercantis do capital natural e social (por exemplo, Indicador de Progresso Genuíno [1], ou Índice de Bem-Estar Sustentáve [2]). Os Objetivos de Desenvolvimento Sustentável da ONU fornecem uma estrutura acordada internacionalmente para desenvolver essas novas abordagens de indicadores e integrá-los nas contas nacionais em conformidade. Agora é tecnicamente possível compreender e medir o impacto do desenvolvimento de uma bioeconomia circular em termos de bem-estar sustentável, levando em consideração as compensações e sinergias entre os diferentes ODS.
2. Investir na natureza e na biodiversidade
Medidas para proteger e melhorar a biodiversidade e nosso capital natural por meio de duas estratégias interdependentes são essenciais para o bem-estar sustentável, a saúde humana e uma bioeconomia circular resiliente. A primeira estratégia é baseada em evidências de pesquisas massivas que mostram como a promoção de sistemas mais ricos em espécies pode apoiar a agricultura produtiva e resiliente, silvicultura e aquicultura, enquanto evita as armadilhas da mudança climática, degradação da terra, esgotamento de recursos, poluição e declínio de insetos. A segunda estratégia visa proteger grandes sistemas contíguos de biodiversidade em diferentes ecorregiões para prevenir a deterioração dos serviços ecossistêmicos globais, a extinção de espécies e a rápida erosão da biodiversidade [3]. Uma ação global concertada para manter e restaurar ecossistemas naturais de alta biodiversidade em grandes áreas de terra é necessária para salvar a diversidade e abundância da vida na Terra. Ambos os tipos de medidas requerem novos modelos de negócios e instrumentos institucionais, como pagamentos por serviços ecossistêmicos ou fundos de ativos comuns visando a proteção da biodiversidade e a prestação de serviços ecossistêmicos.
3. Garantir uma distribuição equitativa da prosperidade
Recursos biológicos, como recursos agrícolas ou florestais, geralmente são de propriedade e administrados por muito mais pessoas, comunidades e entidades, quando comparados aos recursos fósseis, como gás e petróleo. Isso oferece à bioeconomia circular a possibilidade de gerar uma distribuição mais equitativa de renda, empregos, infraestrutura e prosperidade em uma geografia mais ampla [4]. Para isso, as cadeias de valor da bioeconomia circular precisam ser co-criadas com a participação das comunidades locais. Isso significa que o papel das populações locais, incluindo povos indígenas quando pertinente, não deve se limitar a fornecer conhecimento tradicional ou colher recursos biológicos, mas deve incluir sua participação na tomada de decisões estratégicas, governança e repartição de benefícios. Ao mesmo tempo, o empoderamento das mulheres, incluindo microfinanciamento para empresas femininas, deve ser abordado explicitamente para garantir governança inclusiva, redução da pobreza e desenvolvimento sustentável geral.
4. Repensar os sistemas de terra, alimentação e saúde de forma holística
Os sistemas alimentares são responsáveis por 21-37% das emissões globais de gases de efeito estufa e um grande impulsionador do desmatamento e degradação da terra, mas ainda há insegurança alimentar generalizada e desnutrição. Transformar o setor de terras (agricultura, silvicultura, pântanos, bioenergia) em práticas mais sustentáveis poderia contribuir com 30% da mitigação global necessária em 2050 para cumprir a meta de 1,5 °C. Para conseguir isso, é necessário aumentar as práticas de agricultura sustentável11 e medidas de silvicultura inteligentes para o clima para atender à demanda por alimentos e, ao mesmo tempo, fornecer os principais serviços de regulação do ecossistema (por exemplo, conexão com resfriamento climático e água) e matérias-primas sustentáveis para a produção de base biológica produtos e bioenergia. Uma abordagem de saúde [5] única também é necessária para abordar a saúde humana e animal de forma holística em relação ao uso da terra e às mudanças climáticas.
5. Transformar os setores industriais
Globalmente, a indústria é responsável por mais de 30% de todas as emissões de gases de efeito estufa, das quais a maioria surge da produção de materiais a granel como cimento, metais, produtos químicos e produtos petroquímicos. Ao mesmo tempo, o sistema industrial atual permanece muito 'linear' (por exemplo, apenas 12% dos materiais vêm da reciclagem global), com uso intenso de recursos e baseado em recursos não renováveis (minerais não metálicos como areia ou cascalho representam cerca de 50% de todos os recursos que extraímos globalmente) [6]. É urgente implantar inovações escaláveis e tecnologias viáveis para produzir soluções eficientes em termos de recursos, circulares e de baixo carbono baseadas em energia renovável e materiais de base biológica de origem sustentável. Um bom exemplo é o primeiro carro feito de nanocelulose, um biomaterial cinco vezes mais leve e resistente que o aço, produzido no Japão em 2019. Novos biomateriais, incluindo bioplásticos, são promissores devido à sua pegada de carbono e biodegradabilidade menor em comparação com produtos petroquímicos [4]. Por exemplo, novos têxteis à base de madeira têm um efeito de mitigação do clima de 5 kg CO2 por kg de produto usado em comparação com o poliéster11. Finalmente, combustíveis sustentáveis processados a partir de resíduos biológicos ou até mesmo emissões de carbono podem agora ser usados na aviação.
6. Reimaginar as cidades através de lentes ecológicas
As projeções da ONU preveem 2,3 bilhões de novos moradores urbanos até 2050. A produção do volume de novas moradias necessárias poderá demandar até 20% do orçamento de carbono restante para 2020-2050 se materiais de construção à base de minerais como aço e cimento forem usados. Uma mudança para biomateriais (com base em madeira de engenharia ou bambu) poderia reduzir substancialmente a quantidade de materiais usados e a pegada de carbono de nossas cidades ao criar reservatórios de carbono duráveis [4, 7]. O uso de madeira na construção civil tem um efeito de mitigação do clima de 2,4-2,9 Kg CO2 por Kg de produto usado quando comparado ao concreto 11, além de armazenar 1 tonelada de CO2 em cada m3 de produtos. Construir com madeira também é mais eficiente em termos de recursos, pois pode reduzir a quantidade total de materiais usados na construção em 50% [8]. Finalmente, o uso de soluções baseadas na natureza, como florestas urbanas, árvores e vegetação tem impactos positivos na saúde das populações urbanas, ao mesmo tempo que reduz os efeitos das ilhas de calor urbanas.
Realizar o potencial da bioeconomia circular por meio dos seis pontos de ação transformadores descritos acima requer um ambiente propício, conforme refletido nos quatro pontos de ação facilitadores abaixo, que incluem políticas e estratégias que se reforçam mutuamente, inovação, investimentos e pesquisa e educação para desencadear as mudanças transformadoras necessárias em todos os setores e sistemas. A seguir são listadas as principais recomendações sob os quatro pontos de ação habilitadores em conexão com os seis pontos de ação transformadora.
7. Criação de uma estrutura regulatória favorável
A necessidade de se recuperar economicamente dos impactos da COVID-19 oferece uma grande oportunidade para propor medidas políticas audaciosas em diferentes escalas (empresarial, municipal, regional, nacional, global). Por exemplo, a abolição dos subsídios que apóiam o uso de combustíveis fósseis, ao mesmo tempo que transfere os impostos do trabalho para o consumo de recursos e energia, pode fornecer incentivos importantes para a adoção de soluções de bioeconomia circular.
Um quadro de políticas que funcione bem deve garantir a coordenação adequada entre as diferentes políticas: de contratos públicos, a padrões comuns para reduzir o risco do negócio e impulsionar a inovação, a incentivos para reter valor através de processos de economia circular, à precificação do carbono (impostos sobre carbono e combustível, esquemas eficazes de comércio de emissões, etc.), bem como direitos de propriedade e fundos de ativos comuns. Políticas consistentes, previsíveis e de longo prazo, são importantes para orientar a escala de investimentos privados necessários para transformar a bioeconomia circular de um nicho em uma norma. Isso requer coordenação, consistência e sinergia entre as áreas políticas relevantes, incluindo a conservação da natureza e o clima, bem como o setor de terras e estratégias industriais (incluindo segurança alimentar), a fim de apoiar o surgimento de bioprodutos sustentáveis e cadeias de valor circulares.
A bioeconomia circular trata simultaneamente de duas crises globais, as do clima e da biodiversidade, ao mesmo tempo que oferece novas oportunidades econômicas e sociais. Portanto, mecanismos eficazes de governança global e esforços de coordenação são necessários para integrar o conceito de bioeconomia circular às convenções internacionais existentes para clima, biodiversidade e desertificação. Novas formas de coordenação internacional eficaz podem incluir a criação de uma coalizão de nações com ideias semelhantes que se comprometam a dar passos firmes para fazer avançar a bioeconomia circular como uma estratégia para abordar conjuntamente a prosperidade econômica, as mudanças climáticas e a conservação da biodiversidade.
8. Entregar inovação missão-orientada para o investimento e a agenda política
Mudar para uma bioeconomia circular requer transformação em toda a cadeia de inovação: do lado da oferta, por meio de investimentos em inovação proposital, e do lado da demanda, por meio de políticas de compras e rotulagem de produtos que orientam os padrões de consumo e investimento.
No entanto, a pesquisa setorial e a inovação não são suficientes para acelerar e ampliar a bioeconomia circular no ritmo necessário. Inovação orientada para a missão, novos tipos de nichos de inovação e colaboração entre atores públicos e privados de diferentes setores e disciplinas: bio-, nano-, digital, robótica, negócios, etc. são necessários para criar novos modelos de negócios, produtos e cadeias de valor. A inovação voltada para a missão é fundamental para projetar o futuro de uma nova forma com propósito comum, usando a natureza como guia e engajando as comunidades a se envolverem em processos que incentivem a cocriação de soluções.
A revolução digital está transformando nossa capacidade de entender a natureza, gerenciar recursos naturais de forma sustentável e liberar valor dos ecossistemas. Ele também fornece novas ferramentas para otimizar o uso e o valor dos materiais por meio de sistemas industriais circulares que minimizam a entrada de recursos e o desperdício. O desenvolvimento e a sustentabilidade da bioeconomia circular dependem muito de sua própria capacidade de inovar usando os novos avanços tecnológicos digitais e biológicos em combinação com os conhecimentos tradicionais. Esses desenvolvimentos vão colocar questões fundamentais em termos de ética e direitos humanos que precisam ser regulamentadas de forma adequada.
9. Facilitar acesso a financiamento e melhorar a capacidade de assumir riscos
Uma bioeconomia circular integra uma infinidade de atores econômicos ao longo de cadeias de valor complexas: tudo, desde o gerenciamento de ecossistemas florestais, agricultura, sistemas alimentares e fornecimento de biomassa até a implantação de novas e caras soluções de alta tecnologia que precisam ser ambientalmente responsáveis ao mesmo tempo que são economicamente competitivas.
O financiamento desse empreendimento exige investimentos maciços e instrumentos específicos para reduzir e compartilhar os riscos envolvidos, além de minimizar as dificuldades de entrada no mercado. O acesso ao financiamento representa um grande desafio, especialmente para projetos de crescimento e em estágio avançado, e empresas com maiores necessidades de capital. O financiamento de capital de risco, títulos verdes, fundos de bioeconomia circulares nacionais e internacionais dedicados e parcerias público-privadas devem ser promovidos em um nível internacional para acelerar a bitransição circular. Ao mesmo tempo, um número crescente de fundos de investimento está em busca de oportunidades de investimento sustentável em todo o mundo, o que exige plataformas circulares específicas de investimento em bioeconomia.
10. Intensificar e ampliar a pesquisa e a educação
A pesquisa em bioeconomia circular e inovações relacionadas, até agora, tem se concentrado muito nos aspectos tecnológicos e de engenharia. Os aspectos humanos e de mercado, como a inovação social, têm sido negligenciados.
Isso é compreensível, dada a urgência de inovar e criar soluções de base biológica capazes de substituir os produtos de base fóssil. Embora tais esforços devam ser intensificados no futuro, precisamos ampliar a pesquisa circular relacionada à bioeconomia, integrando ciências técnicas com ciências sociais, bem como negócios, artes, design e humanidades de uma maneira multidisciplinar. Essa pesquisa também precisa incluir as partes interessadas relevantes, bem como os participantes do mercado no processo de P&D de forma transdisciplinar. Isso é crucial se quisermos enfrentar as questões ambientais, econômicas e sociais inter-relacionadas ligadas à transição para uma bioeconomia circular. A pesquisa transdisciplinar integrando ciência da sustentabilidade, pesquisa climática, ecologia, biologia, agricultura, silvicultura, economia, sociologia, ciências políticas, psicologia, saúde humana e epidemiologia, assim como muitas outras - como conhecimento tradicional e atemporal, sabedoria e habilidades práticas - é necessário. Isso ajudaria a compreender melhor as compensações e sinergias em diferentes escalas temporais e espaciais entre a mitigação e adaptação às mudanças climáticas, a produção de biomassa e a prestação de serviços ecossistêmicos, e entre as diferentes opções de uso da terra e suas implicações para as salvaguardas da biodiversidade, alimentos, água e o fornecimento de serviços ecossistêmicos, energia e materiais.
Novos avanços científicos e tecnológicos baseados em modelagem, inteligência artificial e big data fornecem uma boa base para melhor compreender sistemas socioecológicos complexos e abordar questões de sustentabilidade conectando diferentes disciplinas. Envolver as partes interessadas relevantes na formulação de questões de pesquisa também é importante para um diálogo mais transparente e fluente entre ciência, política e prática para refletir, informar e apoiar a tomada de decisões e políticas. Finalmente, também é de vital importância antecipar os novos conhecimentos e habilidades - sem falar em como integrá-los com conhecimentos e habilidades tradicionais relevantes - que serão necessários no futuro dentro da bioeconomia circular, e integrá-los à educação primária, formação profissional, continuação educação e em design e estudos acadêmicos por meio de novos currículos. Programas educacionais internacionais construídos em torno das melhores competências disciplinares e estudos de caso em diferentes países acelerariam a circulação de conhecimento para o avanço da bioeconomia circular. Acima de tudo, a educação precisa se tornar um verdadeiro motor para o desenvolvimento da bioeconomia circular, e também para uma redescoberta da importância de trabalhar em harmonia com os princípios naturais e universais. Exemplo: um novo paradigma de desenvolvimento sustentável para a Amazônia.
Referências
